“La discapacidad no ha sido parte real en la agenda política”

Luz verde habló con el senador suplente sobre los derechos de las personas con discapacidad. El legislador se refirió a la importancia  de la aprobación de la ley 18.651 de Protección Integral de los Derechos de las Personas con Discapacidad.

Por Madelón Lapenne

ML – ¿Por qué decidiste apoyar la ley 18.651?
PA- Más que apoyar la ley, lo que hicimos fue trabajar para que el proyecto nazca.  Empezamos a trabajarla cuando estaba en el palacio como diputado. También desde el senado la trabajaron. Entonces, lo que hicimos fue tratar de unir las posiciones dentro de los grupos de trabajo, para poder terminar o rematar un trabajo que ya se venia haciendo hace 4 años que incluía la búsqueda de legislaciones en temas específicos como transporte, educación, etcétera.
ML- De la ley anterior a la ley actual ¿cuáles son los principales cambios?
PA – Bueno no hay tantos cambios filosóficos, porque en realidad nosotros creemos que la Ley 16.095 es una buena ley, una ley que en su momento se anticipó a la legislación en materia de los derechos de las personas con discapacidad en América Latina.
Lo que intentamos fue actualizarla teniendo en cuenta los desarrollos tecnológicos que ha habido, es decir, las facilidades que hoy existen para hacer accesible el transporte, las posibilidades que existen para hacer ciertas construcciones accesibles a nivel edilicio. Algunos elementos nuevos como una visión menos medicinal. Esa visión cambia, ahora pensamos más en el hombre y la mujer como individuos biopsicosociales, y por lo tanto, la discapacidad no termina ni empieza exclusivamente en los problemas que puedan estar vinculados con la salud o la medicina,  sin que eso por supuesto deje de ser algo importante.
Por otra parte, también se incorporan otros elementos, como es lo de los asistentes personales, ya que entendemos que hoy existen condiciones para comenzar a pensar en esa figura.

ML ¿Cuál es la situación de las asistentes personales en nuestro país?
PA- Es inexistente. Esta apoyatura no existe. Aquellos que tienen una discapacidad severa  y perciben una pensión por ello tal vez podían financiar a alguna persona para que los ayudara, pero no existía hasta ahora como un derecho que puede ser usado por todas aquellas personas que lo precisen.
La ley que hemos creado establece la necesidad de que las  personas que van a ser asistentes personales tengan que tener formación así que se hace necesario implantar una institución que forme a estas personas.

ML- ¿La ley ya está vigente?
PA- Todas las leyes están vigentes a partir de que se promulgan y esta ley se promulgó a finales del año pasado. Lo si hay en la ley son algunos artículos especiales, como los que refieren al transporte, en los que se dan otros plazos para el cumplimento, para que efectivamente se cumplan. Uno no puede de hoy para mañana por ejemplo, cambiar toda la flota de transporte.

ML- En cuanto a la ley de los talleres de protección protegida. ¿Nos podés explicar en qué consisten?
PA- Lo primero a lo que apunta la ley es a reconocer la existencia de los talleres de producción protegida, reconocerlos y promoverlos  como una actividad social y productiva válida. Por lo tanto el Estado debe garantizar que puedan funcionar. Uno de los principales aspectos es que tienen que tener sin duda, ciertos beneficios desde el punto de vista fiscal porque es difícil competir exclusivamente desde el punto de vista de la productividad ya que obviamente las personas con discapacidad no pueden ir a la misma velocidad.
Eso necesitaba iniciativa del Poder Ejecutivo, ya que la ley planteaba determinadas exoneraciones tributarias. Se promovió una ley que no pudimos votar pero que está esperando ahora a ser resuelta en lo que va a ser la futura elaboración del propuesto nacional. Nosotros lo que hacíamos era equiparar lo que son los talleres de producción protegida a lo que son las cooperativas sociales.
ML- ¿Cómo ves la realidad de la discapacidad en nuestro país?
PA- Creo que es un tema que como temática, como problemática social, recién está naciendo y veo que mucha gente por suerte en poco tiempo se ha ido comprometiendo. Sin duda, el  concepto de círculo de invisibilidad es real. Uno no se da cuenta que existe la discapacidad hasta que se topa con el problema y no ha sido parte real en la agenda política. Siempre ha sido usado, más bien,  demagógicamente. Creo que hoy en día eso esta cambiando.

ML- ¿Cuáles son los principales problemas que vos destacarías hoy en Uruguay en relación a la discapacidad?
PA- Los problemas de accesibilidad son claramente notorios a nivel de la ciudad. Lo mimo se ve en cuanto al trasporte. Existen también dificultades importantes  en el sistema educativo para la inclusión de personas con discapacidad. Creo que esos son básicamente los principales problemas.
Otra cuestión importante es que las personas con discapacidad tienen mayores gastos y eso implica una problemática para toda la familia.

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